Il Consiglio ha dato oggi il suo via libera finale al regolamento per stabilire un quadro volto a garantire un approvvigionamento sicuro e sostenibile di materie prime critiche, meglio conosciuto come Critical Raw Materials Act (CRMA). Questo rappresenta l'ultimo passo nel procedimento decisionale.
La CRMA introduce scadenze chiare per le procedure di concessione per i progetti di estrazione dell'UE, consente alla Commissione e agli Stati membri di riconoscere un progetto come strategico, richiede valutazioni dei rischi della catena di approvvigionamento, impone agli Stati membri di avere piani nazionali di esplorazione e garantisce l'accesso dell'UE a materie prime critiche e strategiche attraverso ambiziosi parametri sull'estrazione, la lavorazione, il riciclo e la diversificazione delle fonti di importazione.
Jo Brouns, Ministro fiammingo per l'Economia, l'Innovazione, il Lavoro, l'Economia Sociale e l'Agricoltura, ha sottolineato: "Con la Critical Raw Materials Act vogliamo trasformare le sfide delle nostre dipendenze in autonomia strategica e un'opportunità per la nostra economia. Questo atto legislativo stimolerà il nostro settore minerario, potenzierà le nostre capacità di riciclaggio e lavorazione, creerà posti di lavoro locali e di alta qualità e garantirà che la nostra industria sia pronta per le transizioni digitali e verdi".
Garantire l'accesso a materie prime critiche
Il testo definitivo adottato oggi identifica due elenchi di materiali (34 critici e 17 strategici) cruciali per le transizioni verde e digitale, nonché per le industrie della difesa e dello spazio. La CRMA stabilisce tre parametri per il consumo annuale di materie prime dell'UE: il 10% da estrazione locale; il 40% da lavorazione nell'UE e il 25% da materiali riciclati.
Per agevolare lo sviluppo di progetti strategici, gli Stati membri istituiranno punti di contatto unici a livello amministrativo e in fase di catena del valore delle materie prime critiche. I progetti di estrazione riceveranno le loro autorizzazioni entro un massimo di 27 mesi, mentre i progetti di riciclaggio e lavorazione dovrebbero ottenere le loro autorizzazioni entro 15 mesi, con eccezioni limitate volte a garantire un coinvolgimento significativo delle comunità locali interessate dai progetti e una corretta valutazione dell'impatto ambientale nei casi complessi. Le grandi aziende che producono tecnologie strategiche effettueranno una valutazione dei rischi delle loro catene di approvvigionamento per identificare le vulnerabilità.
Dopo l'approvazione odierna del Consiglio della posizione del Parlamento europeo, l'atto legislativo è stato adottato. Dopo essere stato firmato dal Presidente del Parlamento europeo e dal Presidente del Consiglio, il regolamento sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e entrerà in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione.
La Critical Raw Materials Act, insieme alla Net Zero Industry Act e alla Riforma del mercato dell'energia, è una delle iniziative legislative di punta del Piano Industriale per il Green Deal presentato dal Commissario Thierry Breton il 1 febbraio 2023. Il Consiglio ha adottato il mandato negoziale il 30 giugno e i due co-legislatori hanno raggiunto un accordo provvisorio il 13 novembre 2023.
Glossario
- Materie Prime Critiche (CRMs): Materiali considerati essenziali per diverse industrie e settori, ma che sono soggetti a rischi di approvvigionamento a causa di fattori come la limitata disponibilità geografica, l'instabilità dei prezzi o la dipendenza dalle importazioni.
- UE: Unione Europea, l'organizzazione sovrannazionale che unisce i paesi europei per promuovere la cooperazione economica, politica e sociale.
- Transizione Sostenibile: Processo volto a trasformare l'economia e la società in modo da ridurre al minimo l'impatto ambientale e massimizzare il benessere sociale ed economico.
- Net Zero Industry Act: Legge che promuove politiche e azioni per ridurre le emissioni di gas serra dell'industria a zero netto entro un determinato periodo di tempo, contribuendo agli obiettivi di neutralità climatica.
- Tecnologie Pulite: Tecnologie che producono energia o beni con un impatto ambientale ridotto rispetto alle tecnologie convenzionali, spesso utilizzate per ridurre le emissioni di gas serra e promuovere la sostenibilità.
- Neutralità Climatica: Condizione in cui le emissioni nette di gas serra sono pari a zero, o compensate da assorbimenti equivalenti, contribuendo a mitigare il cambiamento climatico.
- Politiche Industriali: Iniziative governative e strategie volte a promuovere lo sviluppo dell'industria e a migliorare la sua competitività, sostenibilità e innovazione.
- Competitività: Capacità di un'azienda o di un'industria di produrre beni o servizi che soddisfano i bisogni del mercato in modo efficace e redditizio, rispetto ai concorrenti.
- Approvvigionamento: Processo di ottenimento e gestione delle risorse necessarie per sostenere le attività di produzione e fornitura di beni e servizi.
- Riciclaggio: Processo di trasformazione dei rifiuti in materiali utili o nuovi prodotti, riducendo così la quantità di rifiuti e il consumo di risorse naturali.
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Con l'approvazione della Critical Raw Materials Act, l'UE si posiziona come un attore chiave nella garanzia di un approvvigionamento sostenibile e sicuro di materie prime cruciali, preparandosi adeguatamente alle sfide delle transizioni digitale e verde. Questa iniziativa non solo mira a garantire la sicurezza economica dell'UE, ma promuove anche la creazione di posti di lavoro di qualità e il potenziamento delle capacità industriali, segnando un passo significativo verso una economia più resiliente e sostenibile.
